近年来，扬州市积极推进一项关于扬州传统戏剧文化保护与传承的地方性法规制定工作。这项立法旨在为这一国家级非物质文化遗产的保护与发展提供更加系统和全面的支持。

作为江苏省重要的地方戏曲艺术，扬剧不仅是扬州文化的代表符号，也是中国传统文化的重要组成部分。尽管近年来在李政成等优秀艺术家的努力下，诞生了《郑板桥》、《衣冠风流》等一批经典剧目，但这一传统艺术形式仍然面临着发展瓶颈，包括人才培养机制不完善、创新能力不足以及系统性保护体系尚未完全建立等问题。

此次立法工作的一项重要目标是构建一个稳定且系统的保护传承制度体系，以促进更多优秀扬剧作品的诞生。根据条例草案，市县政府将把扬剧文化保护传承纳入本地区国民经济和社会发展规划，并设立与经济社会发展相匹配的专项资金保障机制。

在具体措施方面，政府将通过组织展演、购买服务等方式支持各类扬剧表演团体开展惠民演出和其他公益性活动，同时鼓励社会资本以多种形式参与扬剧文化的保护与发展。这些举措旨在激发市场活力，形成多元化的发展格局。

针对专业人才匮乏这一关键问题，条例草案提出了一系列解决方案：包括建立专家评估和技能考核机制来引进专业人才、落实职业教育生均拨款制度并免除相关学费、鼓励校团合作培养专业人才等。此外，还将支持建设更多的扬剧排练和演出场所。

在推动创新发展方面，条例草案特别强调要充分利用新媒体技术、数字化手段以及跨界融合的方式拓展扬剧的表现形式和发展空间。这包括支持与影视、动漫、游戏等产业的深度合作，开发具有扬剧文化特色的创意产品。

与此同时，立法也明确提出要将扬剧保护传承纳入大运河文化带建设体系，并鼓励在学校教育中融入扬剧元素，通过开设特色课程等方式培养年轻一代对传统文化的兴趣和认知。

条例草案还特别强调，在利用扬剧元素进行各种创作、改编和商业开发时，必须尊重其原有的文化价值和内涵，禁止任何形式的歪曲或贬损行为。